各設區市（含計劃單列市）科技局、財政局，各高新區（示范區）管委會(huì )：

    為深入貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，根據《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)〈工業(yè)穩增長(cháng)促投資21條措施〉的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)〔2017〕25號）精神，促進(jìn)我省中小企業(yè)加強科技創(chuàng )新和科技成果轉化，不斷推出新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、拓展新市場(chǎng)、應用新技術(shù)、探索新模式、打造新業(yè)態(tài)，培育形成一批高成長(cháng)性的瞪羚企業(yè)，省科技廳和省財政廳研究制定了《進(jìn)一步加強瞪羚企業(yè)培育工作指引》?，F印發(fā)給你們，請結合各地區實(shí)際認真貫徹執行。

    附件:進(jìn)一步加強瞪羚企業(yè)培育工作指引

    陜西省科學(xué)技術(shù)廳      陜西省財政廳  

    2017年11月24日            

附件

進(jìn)一步加強瞪羚企業(yè)培育工作指引

    第一條    為引導中小企業(yè)加強科技創(chuàng )新和科技成果轉化，提高企業(yè)發(fā)展速度，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，增強企業(yè)競爭力，大力推動(dòng)我省瞪羚企業(yè)的不斷涌現與成長(cháng)，依據省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2016〕45號）和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)〈工業(yè)穩增長(cháng)促投資21條措施〉的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)〔2017〕25號），特制定本工作指引。

    第二條    指導標準

    （一）企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）符合電子信息、生物醫藥、環(huán)保節能、高端裝備制造、新能源、新材料、現代服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方向。

    （二）高成長(cháng)且歷程短。上年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上、連續四年營(yíng)業(yè)收入年平均增長(cháng)率達到25以上（欠發(fā)達地區可適當降低標準，但不低于15）、成立時(shí)間不超過(guò)10年的科技型中小企業(yè)。

    （三）創(chuàng )新活躍。企業(yè)實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，積極開(kāi)展產(chǎn)品、工藝、技術(shù)創(chuàng )新等活動(dòng)，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。自企業(yè)成立以來(lái)至少擁有1件發(fā)明專(zhuān)利，累計申請發(fā)明專(zhuān)利不少于5件；企業(yè)研發(fā)費用占年度營(yíng)業(yè)收入總額的5以上。

    （四）無(wú)失信記錄。照章納稅、重合同守信譽(yù)，稅務(wù)系統和銀行系統均無(wú)失信記錄。

    第三條    按照扶優(yōu)扶強的要求，兼顧區域和行業(yè)分布，省科技廳、省財政廳在全省篩選具有高成長(cháng)裂變發(fā)展潛力的企業(yè)進(jìn)行培育支持，力爭到“十三五”末，全省瞪羚企業(yè)達到100家，形成一批新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者、轉型升級的示范者和大企業(yè)大集團的后備軍。

    第四條    省科技廳、省財政廳安排專(zhuān)項資金，對各設區市科技局、各高新區管委會(huì )認定，并經(jīng)省科技廳備案的瞪羚企業(yè)給予不超過(guò)30萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費補貼，對入選科技部火炬中心發(fā)布的瞪羚企業(yè)發(fā)展報告名錄的，再給予不超過(guò)50萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費獎勵，支持瞪羚企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、新產(chǎn)品研發(fā)等。

    第五條    省科技廳、省財政廳對培育瞪羚企業(yè)成效顯著(zhù)，超額完成省政府下達瞪羚企業(yè)培育任務(wù)目標的設區市科技局、高新區管委會(huì )給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎勵，由科技局、高新區管委會(huì )自主決策，支持本區域內中小微企業(yè)創(chuàng )新項目，培育更多瞪羚企業(yè)。

    第六條    省科技廳、省財政廳將定期對我省各高新區瞪羚企業(yè)培育工作和發(fā)展情況進(jìn)行摸底跟蹤，并將培育瞪羚企業(yè)數量納入高新區評價(jià)考核體系。支持各高新區瞪羚企業(yè)差異化、特色化、品牌化發(fā)展。

    第七條    省科技廳在科技計劃項目申請、高新技術(shù)企業(yè)認定、創(chuàng )新平臺建設、創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃等方面對瞪羚企業(yè)給予重點(diǎn)支持，各設區市政府、各高新區管委會(huì )應按照工業(yè)穩增長(cháng)促投資21條措施的要求，督促協(xié)調落實(shí)本區域瞪羚企業(yè)免息周轉資金、人才培育等相關(guān)政策，確保瞪羚企業(yè)在政策方面應享盡享。

    第八條   經(jīng)備案的瞪羚企業(yè)優(yōu)先推薦陜西省科技成果轉化引導基金支持，優(yōu)先推薦進(jìn)入科技支行等科技金融專(zhuān)營(yíng)機構便捷貸款審批通道。支持各國家級和省級高新區設立創(chuàng )投基金、天使基金，加速形成高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)集群。

    第九條    各設區市科技局、各高新區管委會(huì )每年9月底前將本區域認定的瞪羚企業(yè)向省科技廳備案，并對本區域瞪羚企業(yè)認定工作進(jìn)行總結，向省科技廳、省財政廳報送年度總結報告。

    第十條    各設區市科技局、各高新區管委會(huì )可根據本地區實(shí)際情況，參照以上標準制定本區域內瞪羚企業(yè)認定標準，并出臺相應的支持政策，在項目用地、人才引進(jìn)、科技創(chuàng )新、平臺建設和投融資等方面加大對瞪羚企業(yè)的支持，優(yōu)先支持備案瞪羚企業(yè)入駐其科技企業(yè)加速器和專(zhuān)業(yè)園區。