1．我省“十三五”期間脫貧攻堅總體目標是什么？

答：我省“十三五”期間脫貧攻堅總體目標是：到2020年穩定實(shí)現扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障；貧困地區農民人均可支配收入增長(cháng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平；確?，F行省級標準下360萬(wàn)貧困人口脫貧，56個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和片區縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困縣）全部脫貧摘帽；到2018年，延安市率先在革命老區實(shí)現整體脫貧。

2．“六個(gè)精準”的基本要求是什么？

答：“六個(gè)精準”的基本要求是，扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

3．“五個(gè)一批”指哪些內容？

答：習近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上指出，按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實(shí)施“五個(gè)一批”工程。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，引導和支持所有有勞動(dòng)能力的人依靠自己的雙手開(kāi)創(chuàng )美好明天，立足當地資源，實(shí)現就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實(shí)現就地脫貧的要實(shí)施易地搬遷，按規劃、分年度、有計劃組織實(shí)施，確保搬得出、穩得住、能致富。三是生態(tài)補償脫貧一批，加大貧困地區生態(tài)保護修復力度，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付，擴大政策實(shí)施范圍，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉成護林員等生態(tài)保護人員。四是發(fā)展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經(jīng)費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學(xué)條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。五是社會(huì )保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪失勞動(dòng)能力的人，由社會(huì )保障來(lái)兜底，統籌協(xié)調農村扶貧標準和農村低保標準，加大其他形式的社會(huì )救助力度。要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。要高度重視革命老區脫貧攻堅工作。

4．“兩不愁三保障”具體指什么？

答：“兩不愁三保障”具體指，扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障。

5．什么是精準扶貧？

答：精準扶貧是粗放扶貧的對稱(chēng)。是指針對不同貧困區域環(huán)境、不同貧困農戶(hù)狀況，運用科學(xué)有效程序對貧困對象實(shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

6．國家和陜西貧困標準是多少？我省目前有多少貧困人口？

答：國家扶貧標準為2010年不變價(jià)2300元（2014年現價(jià)為2800元）；陜西省扶貧標準為2010年不變價(jià)2500元（2014年現價(jià)為2950元）。截止2015年底我省有省級扶貧標準以下貧困人口330萬(wàn)人。

7．貧困人口識別程序有哪些？

答：主要程序包括：一是農戶(hù)申請；二是村民代表大會(huì )民主評議；三是村委會(huì )和駐村工作隊核實(shí)；四是第一次公示；五是鄉鎮人民政府審核；六是第二次公示；七是縣扶貧辦復審；八是確認公告。

8．貧困村的劃定標準是什么？我省目前有多少個(gè)貧困村？

答：根據《全國扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》（國開(kāi)辦發(fā)[2014]24號）文件要求，貧困村按照“一高一低一無(wú)”標準識別?！耙桓摺奔簇毨Оl(fā)生率高于全省的1倍，“一低”即村級農民人均純收入低于全省農民人均收入的60％?！耙粺o(wú)”即行政村無(wú)集體經(jīng)濟收入。2015年，我省實(shí)際執行標準為“一高”省級扶貧標準以下貧困人口村級貧困發(fā)生率高于23．24％；“一低”村級農民人均純收入低于5220元；“一無(wú)”行政村無(wú)集體經(jīng)濟收入。截止2014年底我省有貧困村 8808個(gè)。

9．精準扶貧村級檔案資料有哪些？

答：包括貧困農戶(hù)登記表、貧困農戶(hù)申請表、村民大會(huì )評議記錄、貧困戶(hù)初選名單公示、貧困戶(hù)確認報告、貧困戶(hù)審核確認情況公示、《扶貧手冊》、《包扶工作手冊》、《雙向承諾書(shū)》、《明白卡》等。

10．什么是“五類(lèi)特殊貧困人口”？

答：是指貧困殘疾人、貧困老年人、家庭經(jīng)濟困難高中生、家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生和中高職在校生、貧困家庭大病患者等五類(lèi)特殊貧困人口。

11．貧困戶(hù)致貧的主要原因有哪些？

答：因病、因殘、因學(xué)、因災、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、自身發(fā)展能力弱等。

12．我省目前有哪些國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣？

答：根據《關(guān)于調整國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的通知》（陜扶發(fā)[2011]4號）文件的相關(guān)內容，我省有國家級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣50個(gè)，即：橫山縣、定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、清澗縣、吳堡縣、子洲縣、延長(cháng)縣、延川縣、宜川縣、印臺區、耀州區、宜君縣、蒲城縣、合陽(yáng)縣、白水縣、永壽縣、長(cháng)武縣、旬邑縣、淳化縣、麟游縣、隴縣、太白縣、西鄉縣、鎮巴縣、寧強縣、略陽(yáng)縣、洋縣、漢濱區、漢陰縣、寧陜縣、紫陽(yáng)縣、白河縣、嵐皋縣、鎮坪縣、旬陽(yáng)縣、商州區、洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽(yáng)縣、鎮安縣、柞水縣、佛坪縣、留壩縣、富平縣、石泉縣、澄城縣、勉縣。

13．我省目前有哪些國家集中連片特困地區，覆蓋哪些縣？

答：根據《關(guān)于確定我省連片特困地區的通知》（陜扶發(fā)[2011]3號）文件的相關(guān)內容，秦巴山區、六盤(pán)山區、呂梁山區3個(gè)國家集中連片特困地區共覆蓋我省4 3個(gè)縣區。其中秦巴山區（29個(gè)）：南鄭縣、城固縣、洋縣、西鄉縣、勉縣、寧強縣、略陽(yáng)縣、鎮巴縣、留壩縣、佛坪縣、漢濱區、漢陰縣、寧陜縣、石泉縣、紫陽(yáng)縣、嵐皋縣、平利縣、鎮坪縣、旬陽(yáng)縣、白河縣、商州區、洛南縣、鎮安縣、柞水縣、山陽(yáng)縣、商南縣、丹鳳縣、太白縣、周至縣。呂梁山區 （7個(gè)）：橫山縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣。六盤(pán)山區 （7個(gè)）：麟游縣、隴縣、千陽(yáng)縣、扶風(fēng)縣、永壽縣、長(cháng)武縣、淳化縣。

14．建檔立卡“回頭看”看什么？

答：一看扶貧對象準不準。二看脫貧需求清不清。三看幫扶機制實(shí)不實(shí)。四看資金使用準不準。五看指標數據全不全。六看脫貧成效真不真。

15．村級脫貧攻堅上墻的內容有哪些？

答：包括村發(fā)展規劃與年度計劃、貧困戶(hù)脫貧規劃與年度計劃、干部結對包扶貧困戶(hù)名單、駐村工作隊機構圖等。

16．第三方評估機制包括哪些內容？

答：評估貧困人口識別的精準性，評估貧困戶(hù)識別程序的規范性，評估貧困戶(hù)退出的“九條紅線(xiàn)”執行情況。九條紅線(xiàn)為：①在集鎮、縣城或其它地建（購）商品房或現有住房裝修豪華的、家用電器市場(chǎng)價(jià)格在5000元以上的、在本村以外擁有商鋪的；②家庭有私家車(chē)、大型農用車(chē)、工程機械的；③家中有現任村三委會(huì )成員的（系統內需保留的村級黨員干部，原則上由鄉鎮黨委、政府和縣、鄉級扶貧部門(mén)審定認可）；④家庭成員中有在國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體等由財政部門(mén)統發(fā)工資，或在國營(yíng)大中型企業(yè)工作，收入較穩定的；⑤家庭成員有擔任私營(yíng)企業(yè)及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社負責人的，長(cháng)期從事各類(lèi)工程承包、發(fā)包等盈利性活動(dòng)的，長(cháng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；⑤家中長(cháng)期無(wú)人，無(wú)法提供其實(shí)際居住證明的，或長(cháng)期在外打工，人戶(hù)分離的；⑥家庭成員中有自費出國留學(xué)的、購買(mǎi)商業(yè)養老保險的；⑦因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長(cháng)期從事邪教活動(dòng)等違法行為被公安機關(guān)處理且拒不改正的；⑧對舉報或質(zhì)疑不能做出合理解釋的。

17．我省“十三五”易地扶貧搬遷對象主要是那些農戶(hù)？

答：一是居住在環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、不具備基本生產(chǎn)和發(fā)展條件、“一方水土養不活一方人”的邊遠地區、高寒山區和陡坡峽谷地帶的農戶(hù)；二是遠離集鎮和交通干線(xiàn)，修路、通電、通水一次性投資成本過(guò)大，群眾就醫、小孩上學(xué)不便的有然村組和單莊獨戶(hù)；三是地裂、滑坡、崩塌、洪澇等地質(zhì)災害多發(fā)區或地方病區，無(wú)法在當地生存的農戶(hù)；四是無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)家庭積累、無(wú)安全住房的農戶(hù)。

18．易地扶貧搬遷采取哪幾種安置方式？有什么具體要求？

答：統籌考慮當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、資源稟賦和承載能力，優(yōu)先考慮有園區和產(chǎn)業(yè)基礎，遵循“三靠近”（城鎮、園區、中心村）原則確定安置點(diǎn)，按照群眾自愿原則確定安置方式。堅持以集中安置為主，安置點(diǎn)原則上規模不小于30戶(hù)。集中安置包括：縣城安置、產(chǎn)業(yè)園區安置、小城鎮安置、鄉村旅游區安置、新型農村社區安置、中心村安置等六種形式?？h城安置，是依托縣城公共服務(wù)和基礎設施保障能力，建設大型移民社區集中安置，吸引和鼓勵有條件的鄉村群眾進(jìn)入縣城落戶(hù)定居、創(chuàng )業(yè)和就業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區安置，是依托產(chǎn)業(yè)園區，建設集中安置社區，使搬遷對象就近就業(yè)。小城鎮安置，是結合新型城鎮化建設，在重點(diǎn)鎮和有條件的建制鎮區建設集中安置區，使有一定勞動(dòng)技能或商貿就業(yè)基礎的搬遷對象就近轉移。鄉村旅游區安置，主要立足關(guān)中、陜南、陜北不同的人文自然特點(diǎn)，因地制宜打造一批鄉村旅游景區或旅游重點(diǎn)村，引導搬遷對象適度集中居住。新型農村社區安置，主要是結合鎮村綜合改革，因地制宜開(kāi)展小村撤并、空心村治理，整合村莊建設新型農村社區和移民新村，集中安置搬遷對象。中心村安置，是依托靠近交通要道、具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和條件的中心村，引導本行政村內搬遷對象就近集中安置。分散安置主要包括插花安置、進(jìn)城務(wù)工和投親靠友、省域內跨區安置等形式。

19．搬遷安置點(diǎn)建設的主要內容有哪些？

答：圍繞改善搬遷群眾生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，建設住房和必要的附屬設施；水、電、路、氣、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設施；配套建設教育、衛生、文化等公共服務(wù)設施；為搬遷群眾就業(yè)增收配套建設的產(chǎn)業(yè)項目等。

20．如何安置特困戶(hù)？

答：特困戶(hù)由政府免費提供住房，最大面積不得超過(guò)60平方米，所需資金由各級政府承擔。

21．產(chǎn)業(yè)扶貧項目有哪幾類(lèi)？

答：產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政專(zhuān)項扶貧資金進(jìn)行扶持、補助和貼息的，能帶動(dòng)貧困戶(hù)增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括貧困戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、科技扶貧項目和信貸扶貧項目。

22．農民專(zhuān)業(yè)合作社成立的條件是什么？

答：根據《中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法》，設立農民專(zhuān)業(yè)合作社的申請登記機關(guān)為當地工商行政管理部門(mén)。

應具備下列條件，

（1）有5名以上符合以下條款的成員：①具有民事行為能力的公民，以及從事與農民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體，能夠利用農民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認并遵守農民專(zhuān)業(yè)合作社章程，履行章程規定的入社手續的，可以成為農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農民專(zhuān)業(yè)合作社。農民專(zhuān)業(yè)合作社應當置備成員名冊，并報登記機關(guān)。②農民專(zhuān)業(yè)合作社的成員中，農民至少應當占成員總數的百分之八十。成員總數二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì )團體成員；成員總數超過(guò)二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )團體成員不得超過(guò)成員總數的百分之五。

（2）有符合合作社法規定的章程；

（3）有符合合作社法規定的組織機構；

（4）有符合法律、行政法規規定的名稱(chēng)和章程確定的住所；

（5）有符合章程規定的成員出資。

23．電商扶貧方面有什么扶持政策？

答：根據陜西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室和陜西省財政廳《關(guān)于做好電商扶貧試點(diǎn)工作的通知》（陜扶辦發(fā)[2015]33號），在周至、太白、永壽、耀州、白水、宜川、綏德、鎮巴、紫陽(yáng)、丹鳳等10縣區開(kāi)展電子商務(wù)扶貧試點(diǎn)。補助對象為試點(diǎn)縣建檔立卡貧困戶(hù)，量化到每戶(hù)的扶持資金不超過(guò)2萬(wàn)元。主要扶持以下方面：扶持貧困家庭進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售創(chuàng )業(yè)、鄉鎮建立電商服務(wù)站、用于貧困戶(hù)優(yōu)勢特色農產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、宣傳與推廣等。因資金切塊到縣進(jìn)行試點(diǎn)，具體申報程序由各試點(diǎn)縣確定。

24．旅游扶貧方面有什么扶持政策？

答：根據陜西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室和陜西省財政廳 《關(guān)于做好旅游扶貧試點(diǎn)示范工作的通知》（陜扶辦發(fā)[2015]32號），分另在周至、耀州、宜川、綏德、佛坪、留壩、漢濱、寧陜、商南、鎮安10個(gè)縣區開(kāi)展旅游扶貧試點(diǎn)。扶持對象為試點(diǎn)縣建檔立卡貧困戶(hù)，量化到戶(hù)資金每戶(hù)不高于2萬(wàn)元。主要用于農家樂(lè )、改廚改廁、家庭旅館、小型采摘園等建設。因資金切塊到縣進(jìn)行試點(diǎn)，具體申報程序由各試點(diǎn)縣確定。

25．光伏扶貧方面有什么扶持政策？

答：根據陜西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室和陜西省財政廳《關(guān)于做好扶貧試點(diǎn)工作的通知》（陜扶辦發(fā)[2015]31號），分別在藍田、太白、長(cháng)武、宜君、蒲城、延長(cháng)、佳縣、勉縣、漢陰、洛南10個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn)，補助對象為試點(diǎn)縣建檔立卡貧困戶(hù)，用于分布式光伏設備項目建設補助，每戶(hù)補助最高不超過(guò)2萬(wàn)元。因資金切塊到縣進(jìn)行試點(diǎn)，具體補助標準和形式由各試點(diǎn)縣自行研究確定。

26．“雨露計劃”職業(yè)教育培訓政策都有哪些，怎樣申請？

答：根據國務(wù)院扶貧辦行政人事司關(guān)于印發(fā)《雨露計劃職業(yè)教育工作指南（試行）》的通知（國開(kāi)辦司發(fā)[2015]106號）精神，扶持對象：農村建檔立卡貧困家庭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困家庭）中有子女接受中、高等職業(yè)教育的貧困家庭。

扶持條件：

①農村建檔立卡貧困家庭。是指經(jīng)精準識別進(jìn)入最新一輪建檔立卡數據庫的貧困家庭。子女本人戶(hù)口已遷出本村的貧困家庭（主要是指戶(hù)口遷至學(xué)校所在地的高職在校生），同樣享受扶持政策。

②子女接受中、高等職業(yè)教育。貧困家庭子女在校學(xué)習，并在教育部、人力資源社會(huì )保障部的中、高等職業(yè)教育學(xué)籍管理系統注冊正式學(xué)籍。中等職業(yè)教育包括全日制普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工院校；高等職業(yè)教育包括全日制普通大專(zhuān)、高職院校、技師學(xué)院等。扶持期限：貧困家庭子女接受職業(yè)教育在校學(xué)習期間（包括頂崗實(shí)習），其家庭均可享受扶貧助學(xué)補助。符合條件的貧困家庭第一次得到扶貧助學(xué)補助后，其子女在校學(xué)習期間無(wú)論其家庭是否脫貧，都繼續享受扶持政策。接受中等職業(yè)教育期間享受扶貧助學(xué)補助，畢業(yè)后直接升入高等職業(yè)院校繼續學(xué)習的學(xué)生，其家庭繼續享受該資助政策。

補助標準：扶貧助學(xué)補助標準為每生每年3000元左右。具體標準由各地根據本地貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育的實(shí)際消費水平自行確定。

補助方式：

①生源地補助。凡符合條件的貧困家庭，無(wú)論其子女在何地就讀，均在其家庭所在地申請扶貧助學(xué)補助。

②直補到戶(hù)。雨露計劃職業(yè)教育補助的對象是農村建檔立卡貧困家庭，補助資金一律通過(guò)支農惠農“一卡（折）通”直接發(fā)放到貧困家庭。

③分期申請發(fā)放。每學(xué)年分秋季學(xué)期、春季學(xué)期兩期申請、審核，補助資金分學(xué)期發(fā)放。

27．貧困家庭大學(xué)生助學(xué)政策都有哪些，怎樣申請？

答：補助對象為被本科院校列入國家計劃內招生，并報到就讀的建檔立卡貧困家庭應屆大學(xué)本科生。補助標準及申請程序由各縣自主確定。

28．現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點(diǎn)工作如何開(kāi)展？

答：根據陜西省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《陜西省現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點(diǎn)工作方案》的通知（陜扶辦發(fā)[2015]39號），在全省選定周至等20個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn)，采取“政府（供銷(xiāo)社）＋龍頭企業(yè)＋合作社＋貧困戶(hù)”或“政府（供銷(xiāo)社）合作社＋貧困戶(hù)”的模式，參股企業(yè)股權量化到戶(hù)，由省供銷(xiāo)社牽頭，代持股分，按一定收益分紅。扶持對象為試點(diǎn)縣建檔立卡貧困戶(hù)。

29．什么是小額信貸？

答：小額信貸扶貧是金融機構向貧困農戶(hù)提供小額有償扶貧資金而無(wú)需農戶(hù)出具財產(chǎn)抵押的一種扶貧貸款方式。其基本運作模式是：小額短期，貸戶(hù)聯(lián)保，整帶零還。

30．扶貧貸款的程序是什么？

答：（1）個(gè)人申請。貧困戶(hù)填寫(xiě)《貸款申請表》，附產(chǎn)業(yè)項目實(shí)施計劃，經(jīng)村委會(huì )和扶貧包村工作隊審查加注意見(jiàn)后送鎮政府審核。（2）審核公示。鎮政府會(huì )同承辦銀行基層網(wǎng)點(diǎn)對貸款對象資格、產(chǎn)業(yè)項目、申報資料進(jìn)行核實(shí)，對符合條件的予以公示，公示無(wú)異議后，加注意見(jiàn)、鎮政府蓋章報縣扶貧部門(mén)審批。（3）審批發(fā)放?？h扶貧部門(mén)審核批準后，送承辦銀行簽訂貸款合同辦理相關(guān)手續，發(fā)放貸款。同時(shí)送財政部門(mén)審核備案。

31．貧困村創(chuàng )業(yè)扶貧致富帶頭人培訓包括哪些內容，怎樣申請？

答：扶貧創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓是指由各級扶貧機構組織或參與組織的，針對貧困地區扶貧創(chuàng )業(yè)帶頭人的免費培訓。根據《陜西省扶貧創(chuàng )業(yè)致富帶頭人培訓工程實(shí)施方案》，培訓對象為：思想素質(zhì)好有帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧責任心、有一定創(chuàng )業(yè)能力與創(chuàng )業(yè)基礎、創(chuàng )業(yè)方向帶動(dòng)能力較強的扶貧創(chuàng )業(yè)者。根據國務(wù)院扶貧辦“雨露百事通”APP，創(chuàng )業(yè)培訓方向為：種植、養殖、電商、光伏、鄉村旅游、加工業(yè)、銷(xiāo)售業(yè)、民間手工藝、服務(wù)業(yè)、交通運輸、建筑業(yè)、再生資源開(kāi)發(fā)、自然資源開(kāi)采、教育培訓、休閑農業(yè)、養生保健等。

辦理程序為：

①個(gè)人報名，申請人通過(guò)“雨露百事通”手機APP或登陸雨露計劃網(wǎng)（www.yulujihua.com）在線(xiàn)填寫(xiě)、提交《扶貧創(chuàng )業(yè)致富帶頭人申請表》，并做出帶動(dòng)承諾。

②貧困村推薦，駐村工作隊和村兩委會(huì )上網(wǎng)在線(xiàn)推薦候選人。

③鄉鎮初審，鄉（鎮）政府對候選人基本情況進(jìn)行初步審核后，網(wǎng)絡(luò )上報縣級扶貧部門(mén)。

④縣級確定，縣級扶貧部門(mén)要摸清培訓需求，根據申請情況、結合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，最終確定培訓對象。創(chuàng )業(yè)扶持：扶貧創(chuàng )業(yè)帶頭人在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中享受省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)[2015]26號）、省政府辦公廳《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政辦發(fā)[2015]88號）等文件規定的扶持政策。具體培訓工作由各縣研究確定。

32．貧困村互助資金指什么，性質(zhì)和來(lái)源是什么？

答：貧困村互助資金是指在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉使用、滾動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)發(fā)展資金。其重點(diǎn)在扶貧，關(guān)鍵在互助，方向在合作?；ブY金由財政扶貧資金、村民自愿交納的互助金、社會(huì )捐贈資金等組成。其中財政扶貧資金、社會(huì )捐贈資金及其增值部分歸所在行政村的全體村民共同所有；村民交納的互助金歸本人所有?；ブY金使用權歸互助社全體社員所有。

33．臨時(shí)救助制度具體有哪些？

答：臨時(shí)救助是國家對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會(huì )救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴重困難的家庭或個(gè)人給予的應急性、過(guò)渡性的救助。臨時(shí)救助由民政部門(mén)負責實(shí)施。臨時(shí)救助的對象包括家庭對象和個(gè)人對象。家庭對象：因火災、交通事故等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病導致基本生活暫時(shí)出現困難的家庭；因基本生活必需品價(jià)格上漲、家庭成員身患疾病維持基本醫療、接受非義務(wù)階段教育等原因，導致生活必需支出費用超出家庭承受能力，基本生活暫時(shí)出現困難的家庭；縣級以上政府規定的因其他困難，導致基本生活陷入困境的家庭。個(gè)人對象：因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他特殊困難，暫時(shí)無(wú)法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個(gè)人。其中，符合生活無(wú)著(zhù)的流浪、乞討人員救助條件的，由縣級政府按有關(guān)規定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

臨時(shí)救助的方式包括：

①發(fā)放臨時(shí)救助金。按照財政國庫管理制度，將臨時(shí)救助金直接支付到救助對象個(gè)人賬戶(hù)。必要時(shí)，可直接發(fā)放現金。

②發(fā)放實(shí)物。根據臨時(shí)救助標準和救助對象基本生活需要，可以采取發(fā)放衣物、食品、飲用水，提供臨時(shí)住所等方式予以救助。采取實(shí)物發(fā)放形式，除緊急情況外，應當按照政府采購制度的有關(guān)規定執行。

③提供轉介服務(wù)。對給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對象困難的，可以分情況提供轉介服務(wù)。對符合最低生活保障或醫療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項救助條件的，要協(xié)助其申請；對需要公益慈善組織、社會(huì )工作服務(wù)機構等通過(guò)慈善項目、發(fā)動(dòng)社會(huì )募捐、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的，應當及時(shí)轉介。

④臨時(shí)救助標準原則上按當地1至6個(gè)月的城市最低生活保障標準確定。以家庭為救助對象的，按共同生活家庭成員人數乘以臨時(shí)救助標準計發(fā)?？h級以上政府應當根據救助對象困難類(lèi)型、困難程度等，統籌考慮其他社會(huì )救助制度保障水平，制定臨時(shí)救助具體標準并向社會(huì )公布。

34．困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼的標準是多少，如何申請？

答：困難殘疾人生活補貼標準為18周歲以下（不含18周歲）每人每月100元，18周歲以上（含18周歲）每人每月6O元。重度殘疾人護理補貼標準為一級殘疾人每人每月120元、二級殘疾人每人每月80元。殘疾人兩項補貼由殘疾人通過(guò)村民委員會(huì )（社區、居民委員會(huì )）向戶(hù)籍所在地鄉鎮政府（街道辦事處）受理窗口提交書(shū)面申請，鄉鎮政府（街道辦事處）審核后報縣（區）殘聯(lián)審批?？h（區）殘聯(lián)審核后，對符合條件的發(fā)給《殘疾人生活補貼發(fā)放證》，對不符合條件的書(shū)面告知原因。殘疾人的法定監護人，法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人，所在村民（居民）委員會(huì )或其他委托人可以代為辦理申請事宜。申請殘疾人兩項補貼應提交居民身份證、第二代中華人民共和國殘疾人證等證明材料。

35．目前，針對貧困家庭學(xué)生的補助都有哪些？

答：貧困家庭資助從學(xué)前一年到高等教育已經(jīng)實(shí)現全覆蓋。一是按照每生每天3元（一年按250天計算）的生活費補助標準，落實(shí)學(xué)前一年家庭經(jīng)濟困難幼兒資助政策。二是按照每生每天小學(xué)4元、初中5元的標準（一年按250天計算），全年小學(xué)1000元、初中1250元的標準，落實(shí)農村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助政策。資助面超過(guò)在校寄宿學(xué)生的55％。三是實(shí)施營(yíng)養改善計劃“全覆蓋”，按照每生每天4元的標準（一年按200天計算），落實(shí)農村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生營(yíng)養改善計劃投入政策。四是將普通高中國家助學(xué)金標準提高500元，達到生均2000元。具體資助額按貧困程度分為兩檔，特困生每生每年2500元，貧困生每生每年1500元。資助面約占全省普通高中在校生總數的30％。五是按規定擴大中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費政策范圍。將中職學(xué)校國家助學(xué)金提高500元，達到生均2000元。協(xié)調落實(shí)中職學(xué)校免學(xué)費及國家助學(xué)金資金，將進(jìn)城務(wù)工農民工隨遷子女納入中等職業(yè)免學(xué)費范圍。中職助學(xué)金補助標準提高到2000元。六是按照國家規定標準，全面落實(shí)本專(zhuān)科生和研究生資助政策。七是完善精準扶貧體系，對建檔立卡的貧困家庭高中生免除學(xué)費，對升入中高職學(xué)校的貧困家庭學(xué)生一次性補助3000元。

36．我省高齡老人生活保健補貼發(fā)放范圍、補貼標準各是什么？

答：根據《陜西省高齡老人補貼發(fā)放管理暫行辦法》，凡具有陜西省戶(hù)籍，年滿(mǎn)70周歲以上的老年人，依據本人申請，均可享受高齡補貼。具體標準為，年滿(mǎn)70-79周歲老年人，每人每月發(fā)放50元；年滿(mǎn)80-89周歲的老年人，每人每月發(fā)放100元；年滿(mǎn)90－99周歲的老年人，每人每月發(fā)放200元；年滿(mǎn)100周歲及以上的老年人，每人每月發(fā)放300元。各地按照“就高不就低”的原則，繼續執行當地已經(jīng)出臺的老年人優(yōu)待政策。

37．農村最低生活保障的對象是誰(shuí)，有哪些補助政策，怎樣申請？

答：農村最低生活保障標準由縣級以上地方人民政府按照能夠維持當地農村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用確定，并報上一級地方人民政府備案后公布執行。農村最低生活保障標準隨著(zhù)當地生活必需品價(jià)格變化和人民生活水平提高適時(shí)進(jìn)行調整。農村最低生活保障對象是家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農村居民。

低保申請審核審批程序：

①持有當地常住戶(hù)口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地低保標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合當地人民政府規定條件的，可以申請低保。

②申請低保應當以家庭為單位，由戶(hù)主或者其代理人以戶(hù)主的名義向戶(hù)籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書(shū)面申請。并履行以下手續：按規定提交相關(guān)材料，書(shū)面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況，并簽字確認；履行授權核查家庭經(jīng)濟狀況的相關(guān)手續；承諾所提供的信息真實(shí)、完整。

③鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當對申請人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。

④鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當在村（居）民委員會(huì )協(xié)助下，組織駐村干部、社區低保專(zhuān)干等工作人員對申請人家庭經(jīng)濟狀況和實(shí)際生活情況逐一進(jìn)行調查核實(shí)。

⑤經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況信息核對，對符合條件的低保申請，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當依程序開(kāi)展入戶(hù)調查。不符合條件的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。

⑥家庭經(jīng)濟狀況調查結束后，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當在村（居）民委員會(huì )的協(xié)助下，以村（居）為單位對申請人家庭經(jīng)濟狀況調查結果的客觀(guān)性、真實(shí)性進(jìn)行民主評議。

⑦鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當根據家庭經(jīng)濟狀況信息核對、入戶(hù)調查、民主評議等情況，對申請家庭是否給予低保提出建議意見(jiàn)，并及時(shí)在村（居）民委員會(huì )設置的村（居）務(wù)公開(kāi)欄公示入戶(hù)調查、民主評議和審核結果。公示結束后，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將申請材料、家庭經(jīng)濟狀況調查結果、民主評議情況等相關(guān)材料報送縣級人民政府民政部門(mén)審批。

⑧縣級人民政府民政部門(mén)應當全面審查鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調查材料和審核意見(jiàn)，并按照不低于30％的比例入戶(hù)抽查，提出審批意見(jiàn)。擬批準給予低保的，應當同時(shí)確定擬保障金額。不符合條件、不予批準的，應當在作出審批決定3 日內，通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處）書(shū)面告知申請人或者其代理人并說(shuō)明理由。

⑨縣級人民政府民政部門(mén)應當對擬批準的低保家庭通過(guò)鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì )固定的政務(wù)公開(kāi)欄、村（居）務(wù)公開(kāi)欄以及政務(wù)大廳設置的電子屏等場(chǎng)所和地點(diǎn)進(jìn)行公示。公示內容包括申請人姓名、家庭成員、擬保障金額等。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，縣級人民政府民政部門(mén)對批準給予低保的，發(fā)給低保證，并從批準之日下月起發(fā)放低保金。對公示有異議的，縣級人民政府民政部門(mén)應當重新組織調查核實(shí)，并對擬批準的申請重新公示。

⑩縣級人民政府民政部門(mén)對最低生活保障對象的家庭成員、收入情況、保障金額等在其居住地長(cháng)期公示。

38．目前，在五保戶(hù)供養方面有哪些政策？

答：農村五保供養包括下列供養內容：

①供給糧油、副食品和生活用燃料；

②供給服裝、被褥等生活用品和零用錢(qián)；

③提供符合基本居住條件的住房；

④提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；

⑤妥善辦理喪葬事宜。農村五保供養對象未滿(mǎn)16周歲或者已滿(mǎn)16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應當保障他們依法接受義務(wù)教育所需費用。農村五保供養對象的疾病治療，應當與當地農村合作醫療和農村醫療救助制度相銜接。

39．貧困計生戶(hù)享受哪些扶持政策？

答：（1）計劃生育家庭獎勵扶助政策。

①農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。對全省農村領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》或兩個(gè)女孩的計劃生育家庭，1933年1月1日以后出生、年滿(mǎn)60周歲的夫婦，由政府給每人每月發(fā)放100元的獎勵金。

②農村獨女戶(hù)家庭獎勵扶助制度。對全省農村年滿(mǎn)55-59周歲、只有一個(gè)女孩且領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的計劃生育家庭，由政府給每人每月發(fā)放100元的獎勵金。

③計劃生育家庭農村合作醫療補助。對符合條件自愿參加農村合作醫療的農村計劃生育家庭，對父母及子女每人每年給予不低于10元的補助。

（2）計劃生育特別扶助政策。

①計劃生育家庭特別扶助制度（子女傷殘、死亡）。對獨生子女三級以上傷殘和死亡家庭由政府給予資金上的扶助。獨生子女死亡后未再生育或未收養子女的夫妻，年滿(mǎn)49歲后，由政府給予每人每月不低于340元的扶助金，年滿(mǎn)60歲以后，農村和城鎮分別提高到800元、1000元，直至亡故為止；獨生子女傷、病殘后未再生育或未收養子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于270元的扶助金，直至亡故或子女康復為止。

②計劃生育家庭特別扶助制度（三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員）。對三級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，給予每人每月不低于100元的扶助金；對二級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，給予每人每月不低于200元的扶助金；對一級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，給予每人每月不低于300元的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復或死亡的，應終止發(fā)放特別扶助金。

③失獨家庭一次性補助。在獨生子女家庭失去子女時(shí)，對農村家庭，一次性補助2萬(wàn)元，其中精神慰藉費和生活補助費各1萬(wàn)元；對城鎮家庭一次性補助3萬(wàn)元，其中精神慰藉費1萬(wàn)元、生活補助費2萬(wàn)元。所需經(jīng)費，按隸屬關(guān)系由同級財政承擔。

④失獨家庭再生育。鼓勵失獨家庭收養、領(lǐng)養、過(guò)繼子女，并在辦理相關(guān)手續時(shí)提供方便。對失獨家庭有再生育意愿、對自然懷孕有困難的，衛生計生部門(mén)免費提供一次人工扶助生殖技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費由省級財政承擔。

⑤失獨家庭養老安置。對失去生活能力以及年齡在60周歲以上未再生育和收養子女的失獨家庭夫婦，按照就地、就近、方便、自愿的原則，由戶(hù)籍所在縣（市、區）人民政府安置在當地公立養老機構生活，所需費用由縣級財政直接撥付。對于個(gè)人自愿入住非公立養老機構的，其費用按照公立養老機構費用標準，由縣級財政直接撥付，不足部分由個(gè)人承擔。對自愿居家養老，且生活有困難、失能半失能的，由政府通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式為其提供必要的生活照料等服務(wù)。

⑥失獨家庭殯葬救助。對201 6年1月1日后死亡的失獨家庭夫婦，凡自愿選擇火化的，按每人1000元的標準，提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等四項基本殯葬服務(wù)。建有城市公益性公墓的縣（市、區），應優(yōu)先安排死亡的失獨家庭夫婦，并減免購墓費。

⑦計劃生育特殊家庭就醫綠色通道。計劃生育特殊家庭成員憑“陜西省計劃生育特殊家庭方便就醫卡”在全省定點(diǎn)醫院就醫時(shí)享受優(yōu)先掛號、優(yōu)先就醫、優(yōu)先交費、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院的優(yōu)惠政策。

⑧計劃生育特殊家庭住院護理保險。對符合條件的全省計劃生育特殊家庭的父母，由省衛生計生委為全省計生特殊家庭父母辦理不低于50元／年的住院護理保險。

⑨計劃生育特殊家庭關(guān)懷關(guān)愛(ài)。一是建立信息檔案制度和“一對一”聯(lián)系人工作機制，為每個(gè)家庭建立信息檔案，并對基本信息實(shí)時(shí)更新，建立“一對一”聯(lián)系人幫扶工作機制。二是積極開(kāi)展心理咨詢(xún)和精神慰藉，通過(guò)多種方式開(kāi)展計劃生育特殊家庭心理?yè)嵛抗ぷ?。三是加強日常照料和養老照護，要加強對計劃生育特殊家庭日常生活照料，幫助他們解決生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題。四是開(kāi)展醫療救助，建立家庭醫生簽約服務(wù)制度，各級衛生計生部門(mén)要組織基層醫療衛生機構為計劃生育特殊家庭提供家庭醫生簽約服務(wù)，根據特殊家庭的實(shí)際需要定期巡診，提供出診、家庭護理、健康咨詢(xún)、社區康復指導等服務(wù)。同時(shí)，對60歲以上的計劃生育特殊家庭成員開(kāi)展中老年保健知識宣傳，每年組織進(jìn)行一次健康體檢。

40．貧困地區農村公路建設補助標準是多少？

答：《交通運輸部關(guān)于加強集中連片特困地區農村公路建設計劃管理工作的通知》（交規劃發(fā)[2012]536號）文件指出：①鄉（鎮）通瀝青（水泥）路建設項目，路基路面寬度原則上不低于四級（雙車(chē)道）標準，每公里補助標準80萬(wàn)元；建制村通瀝青（水泥）路建設項目，路基路面寬度原則上不低于四級（雙車(chē)道）標準，每公里補助50萬(wàn)元。在保證各建設類(lèi)別里程規模且符合《公路工程技術(shù)標準》相關(guān)技術(shù)要求的前提下，各省級交通運輸主管部門(mén)可對部確定的補助標準進(jìn)行適當調整，調整幅度不超過(guò)10萬(wàn)元／公里。②縣鄉道改造項目，以三、四級（雙車(chē)道）建設為主，每公里季助標準14 0萬(wàn)元。

41．農村飲水安全的標準是什么？

答：農村飲水是否安全主要依據2004年水利部、衛生部發(fā)布《農村飲用水安全衛生評價(jià)指標體系》進(jìn)行評價(jià)，農村飲用水安全衛生評價(jià)指標體系分安全和基本安全兩個(gè)檔次，由水質(zhì)、水量，方便程度和保證率四項指標組成。四項指標中只要有一項低于安全或基本安全最低值，就不能定為飲用水安全或基本安全。①供水水質(zhì)：符合國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）的要求。②供水水量：每人每天可獲得的水量不低于40—60L為安全，20-40L為基本安全。采用分散供水的干旱缺水地區每人每天可獲得的水量不低于20L。③方便程度：人力取水往返時(shí)間不超過(guò)10分鐘為安全，20分鐘為基本安全。平原和丘陵地區實(shí)現供水到戶(hù)，偏遠山區和牧區可到集中供水點(diǎn)。④供水保證率：水源保證率在嚴重缺水地區不低于90％，其他地區不低于9 5％。

42．什么是中央彩票公益金支持革命老區小型公益設施建設項目？

答：中央專(zhuān)項彩票公益金支持革命老區小型公益設施建設項目是由中央專(zhuān)項彩票公益金資助的，用于改善革命老區貧困村基礎設施的項目，按照突出重點(diǎn)、公開(kāi)競爭、民主決策、資源整合、集中連片的原則，通過(guò)改善革命者區貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)革命老區貧困群眾脫貧致富而開(kāi)展的扶貧建設項目。

43．中央彩票公益金支持革命老區小型公益設施建設項目的實(shí)施范圍和項目資金使用范圍是什么？

答：（1）實(shí)施范圍：老區建設促進(jìn)會(huì )1995年統計的革命老區縣中的片區縣、重點(diǎn)縣。通過(guò)競爭選縣、村的方法，確定項目實(shí)施的縣和村，保證項目的順利實(shí)施。（2）項目資金的適用范圍：一是生產(chǎn)生活路，包括生產(chǎn)路、村組道路、聯(lián)戶(hù)路以及村路路燈、村路綠化、小型橋梁等；二是小型水利設施，包括小型人畜飲水工程、灌溉設施等；三是村莊環(huán)境改善，包括居住環(huán)境改善（垃圾處理設施、村內公廁）、精神文明提升（文化廣場(chǎng)、戲臺、健身器材、籃球場(chǎng)及配套設施、老年活動(dòng)中心等）。

44．財政扶貧項目資金管理“四到縣”指的是什么？

答：為進(jìn)一步明確省，市和縣級事權，即明確脫貧任務(wù)到縣、中省財政扶貧資金切塊下達到縣、項目審批權限下放到縣、項目資金管理使用責任到縣，概括起來(lái)就是任務(wù)、資金、權利、責任“四到縣”。

45．社會(huì )扶貧包括哪些內容？

答：陜西省的社會(huì )扶貧主要包括中央單位定點(diǎn)扶貧、省市縣各級黨政機關(guān)企事業(yè)單位包村扶貧、千企千村扶助行動(dòng)、富縣幫貧縣活動(dòng)、蘇陜對口協(xié)作扶貧和社會(huì )各界自發(fā)開(kāi)展的各種扶貧活動(dòng)。

46．中央單位定點(diǎn)扶貧指什么？

答：中央單位定點(diǎn)扶貧是指由黨中央、國務(wù)院統一安排部署，中央國家機關(guān)和有關(guān)單位參加的，在全國592個(gè)集中連片特困地區和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣開(kāi)展扶貧工作。陜西省共有3 5個(gè)中央單位在50個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣開(kāi)展定點(diǎn)扶貧。

47．貧困村駐村工作隊主要職責任務(wù)有哪些？

答；駐村工作隊的主要職責是通過(guò)工作隊駐村幫扶和干部聯(lián)戶(hù)扶貧，幫助低收入村和貧困戶(hù)改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，提高能力，三年實(shí)現幫扶村和貧困戶(hù)收入翻一番，貧困戶(hù)全部穩定脫貧。駐村工作隊的重點(diǎn)任務(wù)是做好本單位領(lǐng)導和干部聯(lián)戶(hù)扶貧的聯(lián)絡(luò )協(xié)調和管理服務(wù)，參與扶貧開(kāi)發(fā)各項工作。

具體任務(wù)是：

①協(xié)助組織開(kāi)展貧困戶(hù)核查認定、建檔立卡和信息化建設工作；

②協(xié)調派出單位落實(shí)干部結對幫扶貧困戶(hù)工作；③協(xié)助制定并實(shí)施幫扶村發(fā)展規劃和貧困戶(hù)脫貧計劃；

④協(xié)調落實(shí)并指導實(shí)施各類(lèi)扶貧開(kāi)發(fā)項目；⑤協(xié)助抓好“兩委會(huì )”班子建設，宣傳并落實(shí)黨和政府的各項強農惠農富農政策。

48．選派的“第一書(shū)記”有哪些職責任務(wù)？

答：“第一書(shū)記”在鄉鎮黨委領(lǐng)導和指導下，緊緊依靠村黨組織，帶領(lǐng)村“兩委”成員開(kāi)展工作，注意從派駐村實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾、解決突出問(wèn)題。主要職責任務(wù)是建強基層組織、推動(dòng)精準扶貧、為民辦事服務(wù)和提升治理水平。

49．“10·17”扶貧日指什么？

答：“10·17”扶貧日是指2014年經(jīng)國務(wù)院批準將每年的10月17 日確定為我國的扶貧日。在這一天全國范圍內開(kāi)展一系列以“邀您一起參與扶貧”為主題的各項社會(huì )活動(dòng)，喚醒全社會(huì )盡心盡力幫助弱勢群體、積極關(guān)心和參與扶貧開(kāi)發(fā)的意識。

50．陜西省利用世界銀行貸款貧困地區農村社區發(fā)展項目指什么，分項目有哪幾個(gè)，項目縣有哪些，項目區域如何確定？

答：該項目是陜西省“十三五”期間省政府與世界銀行合作利用世行貸款在我省農村貧困地區實(shí)施的綜合性扶貧項目。其目標是在項目區通過(guò)農業(yè)價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)，探索貧困地區農業(yè)生產(chǎn)實(shí)現商品化、產(chǎn)業(yè)化的有效途徑；通過(guò)創(chuàng )建農村專(zhuān)業(yè)合作社，探索在新形勢下農業(yè)生產(chǎn)最佳組織形式。為農村勞動(dòng)力創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，實(shí)現貧困家庭收入的持續增加。

項目分4個(gè)子項目：

①農民合作社和價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)；

②經(jīng)濟基礎設施和服務(wù)支持；

③技術(shù)援助和能力建設支持；

④項目管理、監測和評價(jià)。項目區覆蓋范圍主要是將寶雞、咸陽(yáng)、渭南、延安和榆林市的麟游縣、隴縣，長(cháng)武縣，富平縣、自水縣、合陽(yáng)縣，定邊縣、米脂縣，的宜川縣、延長(cháng)縣、延川縣的5個(gè)市11個(gè)縣預先選定的一些規模適度的貧困聚居區列為項目區。在選擇項目區和開(kāi)展項目活動(dòng)時(shí)，省上將采取分步實(shí)施的方式進(jìn)行。即：通過(guò)縣級申報、市級審核、省級評審批準的辦法，進(jìn)入項目區項目建設名錄后方可組織項目實(shí)施。